Yönetmeliğin kapsamı:

Bu yönetmelik, izinsiz olarak Türkiye'de çalışan yabancıların, ve bu yabancıların eşleri ile çocuklarının, sınır dışı edilme işlemleri sırasında ortaya çıkan konaklama giderleri, ülkelerine dönüş masrafları ve sağlık harcamalarının işverenler tarafından karşılanmasını düzenlemektedir. Yönetmelik gereğince, bu masraflar, Göç İdaresi Başkanlığı tarafından ödenmesi durumunda, işverenlerden tahsil edilecektir.

Yabancı Çalıştırma ve İzin Durumu:

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu kapsamında, çalışma izni olmayan yabancıların çalıştırılmasını yasaklamaktadır. İşverenler, izinsiz çalışan yabancıların sınır dışı edilmesi için gereken masrafları karşılamak zorunda olacaktır. Bu masraflar, Göç İdaresi Başkanlığı bütçesinden karşılanırsa, ödenen tutarlar, işveren veya işveren vekilinden 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca tahsil edilecektir.

Yönetmeliğin Uygulama Detayları:

Yönetmelik, 23 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olup, izinsiz yabancı çalıştırılması durumunda işverenlere cezai işlemler ve mali külfetler uygulanacaktır. İşverenlerin, sınır dışı edilmesi gereken yabancıların konaklama giderlerini, sağlık masraflarını ve dönüş için gereken diğer harcamalarını karşılamaları gerekmektedir.

İlgili mevzuatın uygulanmasıyla ilgili düzenlemeler ve detaylar, İçişleri Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından birlikte belirlenerek, işverenlerin yükümlülükleri net bir şekilde açıklanacaktır. Bu düzenlemeye uymayan işverenlere yönelik yaptırımlar uygulanacaktır.

6735 SAYILI ULUSLARARASI İŞGÜCÜ KANUNUNA İLİŞKİN AYKIRILIKLAR:

Bilindiği  üzere,  yabancılara  verilecek  çalışma  izinlerine  dair  iş  ve  işlemlerde  izlenecek  usul  ve esaslar ile yetki ve sorumlulukları düzenleyen 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, 13/8/2016 tarih ve 29800 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup ülkemizde çalışmak isteyen yabancılara ilişkin  çalışma  izin  talepleri  bu  Kanun  ve  diğer  ilgili  mevzuat  kapsamında  Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca değerlendirilmekte ve istemi uygun bulunanlara çalışma izni verilmektedir.

Anılan  Kanun'un  "Kapsam"  başlıklı  2'nci  maddesinin  birinci  fıkrası,  bu  Kanun'un;  Türkiye'de çalışmak için başvuruda bulunan veya çalışan, bir işveren yanında mesleki eğitim görmek üzere başvuruda bulunan  veya  görmekte  olan,  staj  yapmak  üzere  başvuruda  bulunan  veya  staj  yapan  yabancılar  ile Türkiye'de  geçici  nitelikte  hizmet  sunumu  amacıyla  bulunan  sınırötesi  hizmet  sunucusu  yabancıları  ve yabancı çalıştıran veya çalıştırmak üzere başvuruda bulunan gerçek ve tüzel kişileri kapsayacağı,

"Çalışma  izninde  yetki  ve  yükümlülük"  başlıklı  6'ncı  maddesinin  ikinci  fıkrasında,  bu  Kanun kapsamında yer alan yabancıların çalışma izni olmaksızın Türkiye'de çalışmaları veya çalıştırılmalarının yasak olduğu,

"Denetleme yetkisi" başlıklı 23'üncü maddesinin;

Birinci  fıkrasında,  bu  Kanun  kapsamındaki  yabancıların  ve  işverenlerin  bu  Kanundan  doğan yükümlülüklerini  yerine  getirip  getirmediklerinin  Bakanlığımız  iş  müfettişleri  ile  Sosyal  Güvenlik Kurumu  müfettişleri  ve  sosyal  güvenlik  denetmenleri  tarafından  denetleneceği,  bu  Kanun  gereğince yapılacak teftiş, denetim ve soruşturmaların, uygulamakla yükümlü olunan mevzuatın teftiş, denetim ve soruşturma hükümlerine göre yapılacağı ve bu hükümlere göre ilgili yaptırımların uygulanacağı,

İkinci  fıkrasında,  kamu  idarelerinin  denetim  elemanları  ile  kolluk  kuvvetlerinin,  mevzuatları gereğince  işyerlerinde  yapacakları  her  türlü  denetim,  inceleme  ve  kontrol  sırasında  yabancı  çalıştıran işverenler ile  yabancıların  bu Kanun'dan  doğan  yükümlülüklerini  yerine  getirmediklerini tespit  etmeleri hâlinde, durumun Bakanlığa bildirileceği,

Üçüncü fıkrasında, birinci fıkraya göre yapılan denetimler ve ikinci fıkraya göre yapılan bildirimler üzerine,  gönderilen  tutanaklara  ve  denetim  raporlarına  göre,  bu  Kanunda  yer  alan  idari  yaptırımların Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce uygulanacağı,

Sekizinci fıkrasında, çalışma izni bulunmadan çalıştığı tespit edilen yabancıların sınır dışı edilmek üzere İçişleri Bakanlığına bildirileceği,

Dokuzuncu  fıkrasında,  işveren  veya  işveren  vekilinin,  çalışma  izni  bulunmayan  yabancının  ve varsa  eş  ve  çocuklarının  konaklama  giderlerini,  ülkelerine  dönmeleri  için  gerekli  masrafları  ve gerektiğinde  sağlık  harcamalarını  karşılamak  zorunda  olduğu,  bu  gider,  masraf  ve  harcamaların  Göç İdaresi  Genel  Müdürlüğü  (Başkanlığı)  bütçesinden  karşılanması  hâlinde,  bu  madde  gereğince  ödenen tutarların, 21/07/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca işveren veya işveren vekilinden tahsil edileceği, bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasların İçişleri Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlınca müştereken belirleneceği öngörülmektedir.

6735  sayılı  Kanun'un  Uygulama  Yönetmeliği'nin,  "Çalışma  izni  olmadan  çalıştığı  tespit  edilen yabancıların sınır dışı edilmesi" başlıklı 65'inci maddesinin;

Birinci fıkrasında, çalışma izni olmadan çalıştığı tespit edilen yabancıların sınır dışı edilmek üzere çalışma  ve  iş  kurumu  il  müdürlüğünce  Kanunun  23'üncü  maddesinin  sekizinci  fıkrası  uyarınca  il  göç idaresi müdürlüğüne bildirileceği,

İkinci fıkrasında, birinci fıkra kapsamındaki yabancının işveren veya işveren vekilinin, yabancının ve  varsa  eş  ve  çocuklarının  konaklama  giderlerini,  ülkelerine  dönmeleri  için  gerekli  masrafları  ve gerektiğinde  sağlık  harcamalarını  karşılamak  zorunda  olduğu,  bu  gider,  masraf  ve  harcamaların  Göç İdaresi Başkanlığı  bütçesinden  karşılanması  hâlinde,  bu madde  gereğince  ödenen tutarların,  6183  sayılı Kanun uyarınca işveren veya işveren vekilinden tahsil edileceği,

Üçüncü  fıkrasında,  ikinci  fıkranın  uygulanmasına  ilişkin  usul  ve  esasların  Bakanlık  ve  İçişleri Bakanlığınca müştereken belirleneceği ifadeleri yer almaktadır.

6458  sayılı  Yabancılar  ve  Uluslararası  Koruma  Kanunu'nun  "Sınır  dışı  etme  kararının  yerine getirilmesi"  başlıklı  60'ıncı  maddesinin  altıncı  fıkrasında,  gerçek  veya  tüzel  kişilerin  kalışlarını  veya dönüşlerini  garanti  ettikleri  yabancıların  sınır  dışı  edilme  masraflarını  ödemekle  yükümlü  olduğu, yabancıyı  izinsiz  çalıştıran  işveren  veya  işveren  vekillerinin,  yabancının  sınır  dışı  edilme  işlemleri konusundaki  yükümlülükleri  hakkında  6735  sayılı  Kanun'un  23'üncü  maddesinin  dokuzuncu fıkrası (mülga 4817 sayılı Kanun'un 21'inci maddesinin üçüncü fıkrasına yapılan atıf 6735 sayılı Kanun'un 26'ncı  maddesi  gereği  6735  sayılı  Kanun'un  ilgili  maddesine  yapılmış  sayılmaktadır.)  hükmünün uygulanacağı belirtilmektedir.

Bu  kapsamda,  6735  sayılı  Uluslararası  İşgücü  Kanunu'na  aykırı  biçimde  izinsiz  çalıştığı  tespit edilen ve sınır dışı edilmek üzere il göç idaresi müdürlüğüne bildirilen yabancılar ile varsa bu kişilerin eş ve çocuklarının konaklama giderleri, ülkelerine dönüşleri için gerekli masrafları ve ihtiyaç hâlinde sağlık harcamalarının Göç İdaresi Başkanlığı bütçesinden karşılanması durumunda, söz konusu tutarların işveren veya işveren vekilinden tahsil edilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacıyla İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Başkanlığı ile müştereken hazırlanan "İzinsiz Çalıştığı İçin Haklarında Sınır Dışı Etme Kararı Alınan  Yabancıların  Çeşitli  Masraflarının  İşverenlerinden  Tahsili  Hakkında  Yönetmelik"  23/07/2025 tarihli ve 32964 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmış olup işbu Yönetmelik yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra (23 Ocak 2026 tarihi itibarıyla) yürürlüğe girecektir.

Üyelerimize önemle duyurulur.

EK: İlgili Yönetmelik için tıklayınız.

Yayınlanma Tarihi: 15-01-2026